Tres preguntas para Fernando de Holanda Barbosa Filho

por ETCO
13/06/2012

El investigador del Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (IBRE / FGV) Fernando de Holanda Barbosa Filho, responsable del Índice de Economía Subterránea, habla sobre el estudio y sus impactos en la sociedad. Barbosa Filho tiene una licenciatura en economía de la Universidad Federal de Río de Janeiro, una maestría de la Graduate School of Economics y un doctorado de la Universidad de Nueva York. Actualmente, también es profesor en FGV.

¿Por qué es importante medir el índice de economía sumergida?

La medición del índice es muy importante, principalmente porque descubre el tamaño de una economía que está fuera de la formalidad. Esto significa que la carga tributaria como fracción del PIB sería menor a lo que observamos, ya que hay una parte del producto que no se captura. La base imponible es menor, es decir, el gobierno está cobrando una tarifa muy alta, que no paga una gran parte de la población. Si todas las personas contribuyesen al pago de los impuestos, mediante la formalización, la carga fiscal sería mucho menor. A través del índice es posible hacer tangible y conocer el tamaño de lo que no se conoce, ya que la investigación reduce el desconocimiento de algo importante. No se puede pasar por alto una economía informal del tamaño de Argentina. Necesitamos aprovechar este estudio para desarrollar acciones que lleven a la formalidad una parte importante de nuestro producto. Ciertamente, la informalidad es solo un síntoma de una enfermedad que hace que las personas actúen de manera informal.

¿Cuáles son los factores que más contribuyen a la economía subterránea?

La alta carga impositiva y la regulación excesiva son factores que, si no tenemos cuidado, terminan perjudicando a la economía. Otro factor importante, que alienta a las personas a no abandonar la informalidad, es la corrupción. Tenemos que prestar atención al hecho de que la corrupción funciona en dos extremos. La primera es una justificación social, debido a que los impuestos recaudados a menudo no se invierten en inversiones a través de políticas públicas en otros sectores de la sociedad, como educación, salud, saneamiento básico, entre otros. Y, por otro lado, cuando el individuo piensa que será atrapado como un evasor de impuestos, a menudo recurre al agente que supervisa, y esto funciona. Hay varios canales, y es este conjunto de factores el que afecta simultáneamente a la economía brasileña.

¿Cuál es el método de cálculo del índice?

Hay dos metodologías combinadas: el método monetario (se estima una ecuación de demanda de divisas) y la informalidad en el mercado laboral (basado en datos de PNAD). A partir de estos datos, se calcula un promedio entre las dos formas de estimar lo que es intangible. Obtener esta estimación es un avance excepcional y responde a una de las preguntas principales, a saber, medir cuánto se produce en la economía subterránea brasileña y compararlo con otros indicadores, obteniendo un orden de magnitud concreto.

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