REVISTA ETCO - EDICIÓN 27
DICIEMBRE 2021
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ETCO se opone al proyecto de modificación del Impuesto sobre la Renta

El Manifiesto, firmado junto con otras 187 asociaciones del sector industrial y de servicios, critica la calidad de la propuesta, sus efectos negativos en la economía y las personas, y la rapidez del proceso.

por ETCO
23/11/2021

El Proyecto de Ley 2337/2021, presentado por el gobierno federal y aprobado apresuradamente por la Cámara de Diputados, representa un retroceso en la legislación sobre Impuesto a la Renta y la tributación de utilidades y dividendos. Esta es la posición oficial de ETCO y otras 187 entidades representativas del sector productivo que suscribieron un manifiesto en agosto señalando los impactos negativos que la aprobación del proyecto traería al país.

El presidente ejecutivo de ETCO, Edson Vismona, criticó la falta de debates con la sociedad y la calidad de los datos presentados para apoyar el proyecto. “¿En qué resultarán los cambios? ¿Qué consecuencias generará la propuesta? Hay controversias en cuanto a las cifras presentadas ”, afirmó. “Es fundamental seguir evaluando el alcance de estas medidas. Los números presentados no se refieren a los números que están calculando los sectores ".

La PL 2337 fue presentada en junio por el Poder Ejecutivo. En agosto, inmediatamente después del receso parlamentario, el presidente de la Cámara, Arthur Lira (PP-AL), coordinó una maniobra para aprobar la votación del tema directamente en el pleno, con carácter de urgencia, sin pasar por las comisiones que normalmente evaluar los proyectos.

El manifiesto suscrito por ETCO consideró "inoportuna la valoración de forma apresurada, sin debates en las comisiones permanentes, en las que especialistas pudieran expresar su entendimiento, y con votación en pleno virtual, de un proyecto que cambia profundamente la estructura exitosa de la Fiscalía". sobre la renta brasileña ”.

El documento cuestionó la prioridad de la discusión de la legislación del Impuesto sobre la Renta en un momento con tantos otros desafíos más urgentes, como la crisis de salud, los riesgos fiscales y cambiarios, las amenazas inflacionarias y el alto desempleo.

Mayor evasión fiscal

En la valoración de las 93 entidades que firmaron el texto, la PL 2337 parte de un diagnóstico impreciso y no presenta una previsión consistente sobre los impactos que tendrían los cambios propuestos en precios, empresas y entidades federativas. Tampoco considera "los efectos nocivos de la imposición de dividendos en lugar de la actual técnica tributaria concentrada en las ganancias de las empresas, especialmente en lo que respecta al incentivo espurio a la evasión fiscal, a través de la distribución encubierta de las ganancias, y la planificación fiscal abusiva, la simplicidad de recaudación para las autoridades tributarias y el contribuyente, las vulnerabilidades en la recaudación de un impuesto compartido por todas las entidades federativas y las limitaciones a la libertad de elección de inversiones ”.

Otro punto criticado es el fin de la deducción de los intereses sobre el patrimonio neto (JCP) de la base del impuesto sobre la renta. El manifiesto recuerda que este instrumento fomenta las inversiones de los propios accionistas, haciendo que las empresas dependan menos de los recursos más caros del mercado financiero. Y llama la atención sobre el hecho de que la propuesta se lleva a cabo "precisamente cuando la Unión Europea acaba de recomendar a sus países miembros la adopción de un instituto análogo, con el reconocimiento tácito del espíritu pionero de Brasil".

Asimismo, según el documento suscrito por ETCO, el texto aprobado por la Cámara supondrá un incremento de la carga fiscal para muchas empresas, especialmente las que optan por el régimen de beneficio presunto, y para muchas personas físicas, por las restricciones al uso del sistema simplificado. descuento. Y también podría provocar una reducción en la recaudación total del impuesto sobre la renta, “con efectos perversos para los estados y municipios”.

ETCO y las demás entidades que suscribieron el manifiesto reconocen la existencia de problemas en la legislación vigente del Impuesto a la Renta. "Entendemos, sin embargo, que su valoración es inadecuada y corresponde a una inversión de prioridades no deseada, además de la falta de transparencia, la interdicción de debates, el aumento de la carga tributaria para las personas naturales y jurídicas y la pérdida de ingresos tributarios, especialmente para Estados y condados ". Finalmente, el documento reconoce la necesidad de revisar el límite de exención del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. “Defendemos, sin embargo, que esta revisión debe operar a través de un proyecto autónomo”, concluye el manifiesto.

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