REVISTA ETCO - EDICIÓN 25
AGOSTO 2020
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“Estamos creando una relación sin precedentes entre las autoridades tributarias y el contribuyente”

El diputado Marco Bertaiolli, relator del proyecto de ley que convirtió al parlamentario del contribuyente legal en ley, habla sobre los efectos esperados de la ley que regula la transacción tributaria en el país.

Revista ETCO
20/07/2020

La Ley N ° 13.988 / 2020, aprobada por la Medida Provisional 899/2019, o MP del Contribuyente Legal, trajo la esperanza de reducir los litigios fiscales al instituir el instrumento de la transacción fiscal, que autoriza la conclusión de negociaciones y acuerdos entre las Autoridades Fiscales y los contribuyentes para poner fin al litigio. En el desafío de transformarlo en ley, el diputado federal Marco Bertaiolli (PSD-SP) desempeñó un papel destacado, quien en su primer año en la Cámara de Diputados asumió el relator de la comisión mixta que analizó el proyecto en el Congreso Nacional.

El diputado cree que el nuevo instrumento tiene un gran potencial para mejorar la relación entre las autoridades fiscales y los contribuyentes, reducir los litigios, preservar las empresas y los empleos y, al mismo tiempo, aumentar los ingresos fiscales del Estado. También aboga por una simplificación del sistema tributario que incluya la reforma del ICMS.

Compruébalo a continuación.

El medio ambiente favorece los litigios

Tenemos una legislación fiscal muy compleja, además de una alta carga fiscal. Por lo tanto, tenemos un entorno favorable para la incomprensión y el error, no el error deliberado, sino el error derivado de la imposibilidad de cumplir con una legislación tan compleja como la nuestra.

El litigio es alto porque las empresas tienen diferentes interpretaciones de las autoridades fiscales y necesitan aclaraciones para evitar incurrir en ilegalidades. Pero tenemos un entorno que favorece los litigios y no la aclaración de las normas fiscales.

Disminuir las estructuras fiscales en ambos lados.

Necesitamos simplificar la forma de recaudar impuestos en Brasil. Primero, aliviar la gigantesca máquina pública para recaudar impuestos. Y también para disminuir la máquina privada que existe para pagar impuestos.

La forma de reducir esta disputa tributaria es tener una legislación simple, que esté por encima del entendimiento del inspector de los Ingresos Federales que prevalece hoy. Es necesario tener transparencia, tranquilidad y seguridad jurídica fiscal para que nuestras empresas puedan trabajar.

Una nueva relación entre las autoridades fiscales y los contribuyentes.

La conversión de la Medida Provisional 899/2019, o MP del Contribuyente Legal, en la Ley N ° 13.988 / 2020 buscó crear una nueva relación entre las Autoridades Fiscales y el contribuyente brasileño. Hoy, las empresas pueden hablar con el IRS solo a través de sus abogados y a través de peticiones judiciales.

La nueva ley debería ayudar a construir una relación de comprensión, en la cual las autoridades fiscales puedan interpretar la capacidad de pagar impuestos para una empresa que se encuentra en dificultades financieras para que continúe trabajando, operando, generando empleos y pagando impuestos según sea más apropiado para el cliente. sus bienes La ley brinda garantías a las autoridades fiscales y transparencia a las empresas.

Proyecto fue una construcción colectiva

Durante el proceso de discusión del MP del contribuyente legal, estuvimos en varias asociaciones hablando sobre el tema, como la Asociación Comercial de São Paulo y Fiesp (Federación de Industrias del Estado de São Pauo), y la recepción fue la mejor posible.

Con la nueva ley, estamos creando una relación sin precedentes entre las autoridades fiscales y el contribuyente brasileño. Después de crear esta relación, podemos pasar por un período de adaptación y se pueden hacer algunos ajustes.

El proyecto fue una construcción colectiva. El Servicio de Impuestos Federales, el Ministerio de Economía, la Oficina del Fiscal General del Tesoro Nacional y varios diputados contribuyeron a la mejora del proyecto.

Reforma tributaria y simplificación de ICMS

Es necesario simplificar esta recaudación de impuestos, que hoy es muy compleja en Brasil. Por eso la reforma fiscal es muy importante.

No se trata solo de si pagaremos más o menos impuestos, sino de la simplificación del sistema tributario brasileño. No podemos tener una federación con 27 estados y cada uno con un estándar ICMS diferente. La diferencia de tasas tampoco es el verdadero problema, sino el régimen fiscal que hace que la operación sea inviable para las empresas brasileñas.

Expectativa de recaudar R $ 12 mil millones en el primer año

No es solo el litigio fiscal lo que asusta. La obligación tributaria brasileña, de R $ 3,4 billones, es algo que molesta y falta en el efectivo del gobierno. Tenemos más de la mitad de un PIB brasileño de pasivos, y una buena parte de ese monto podría impactar positivamente en las arcas públicas. No en su totalidad, ya que hay muchos créditos malos en esa lista.

Nuestra expectativa es que la Ley Legal del Contribuyente genere al menos R $ 12 mil millones en el primer año.

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