La Reforma Tributaria está cada vez más cerca de ser una realidad en nuestro país. Y ETCO está atento y comprometido con este importante debate. Desde hace 20 años defendemos y fomentamos la ética empresarial, promoviendo un mercado más justo y transparente.

Entendemos que el tema tributario es fundamental para el desarrollo económico y social de Brasil. Por ello, defendemos pilares fundamentales para una reforma eficiente: seguridad jurídica, simplificación de trámites, racionalización de procesos y no incremento de la carga tributaria.

Creemos que la Reforma Tributaria es una oportunidad única para impulsar a nuestro país, generando más inversiones, empleos e ingresos. Además, es necesario combatir prácticas ilícitas, como la evasión fiscal y la persistencia de los deudores, que perjudican a la sociedad en su conjunto.

Nuestras propuestas están en línea con estudios y evaluaciones realizadas en alianza con reconocidas consultoras, demostrando la importancia de enfrentar los litigio fiscal y economía subterránea, involucrando billones de reales.

Es en vista de este escenario que, con el avance de la propuesta de reforma tributaria en el parlamento brasileño, ETCO cree que es necesario profundizar el tema para asistir en las decisiones de los poderes constituidos, especialmente el legislativo. Todo ello con el objetivo de mejorar el entorno empresarial, aumentar la seguridad jurídica y luchar de forma eficaz y eficiente contra la evasión fiscal.

Así, los pilares de cualquier propuesta tributaria deben garantizar (i) seguridad jurídica; (ii) simplificación de trámites tributarios e inspección en tiempo real; (iii) agilización de procesos; (iv) falta de aumento de la carga tributaria; (v) definición de tarifas uniformes, librando la guerra fiscal; y (vi) exención de exportaciones (con el mantenimiento de inmunidad y créditos existentes).

Teniendo en cuenta las propuestas presentadas inicialmente al parlamento, es importante destacar algunos temas:

1. En cuanto a la institución del impuesto selectivo, defendemos que, de adoptarse:
2. Ser de carácter restringido, con previsión de incidencia "ad rem" y "ad valorem", según el sector productivo que expresamente defina la ley -no en términos constitucionales-, para que se dé flexibilidad al gobierno para adaptarse a la realidad y necesidad efectiva de su implantación;
3. Debe haber, en el propio texto constitucional, mecanismos y límites que impidan que el impuesto selectivo sea utilizado como forma de aumentar los ingresos para cerrar el déficit público;
4. La pretensión de crear o aumentar deberá estar debidamente sustentada en dicho proyecto de ley por estudios previos de impacto económico y social que lo justifiquen;
5. Debe tener sus limitaciones muy claras en la Constitución Federal (tasa máxima), así como, tratándose de bienes ya sujetos al gravamen de la Contribución sobre el Dominio Económico (CIDE), debe acompañarse de los ajustes necesarios en el texto constitucional, a fin de evitar la acumulación de impuestos; Es
6. El impuesto no debe ser discriminatorio;
7. Debe garantizarse el mantenimiento de los créditos acumulados bajo el antiguo régimen -aunque su uso, por las circunstancias de cada contribuyente, no se produzca dentro del período transitorio, debe existir una forma de mantener estos créditos-, con la expresa definición en el propio PEC sobre la devolución de los créditos acumulados y la monetización de los saldos de créditos existentes en la transición, con plazo fijo;
8. En línea con los pilares de la sencillez y la seguridad jurídica, la aplicación del régimen de tributación en una sola fase para determinados sectores, en detrimento del actual modelo de sustitución tributaria “forward”, y
9. El período de transición debe asegurar la previsibilidad y ajustarse para los casos de operaciones con incentivos fiscales como contrapartida de las inversiones realizadas, equilibrando el período para no aumentar la complejidad del cumplimiento tributario.

De todo lo presentado, es evidente que la Reforma Tributaria representa una oportunidad para elevar a Brasil a un nivel de mayor desarrollo y este momento no puede ser desaprovechado. La garantía de la necesaria seguridad jurídica, la simplificación de la estructura tributaria, el fomento de la formalización de la economía, junto con la reducción del espacio procesal y la lucha contra las prácticas de los deudores habituales, constituyen parámetros y premisas que deben orientar la conformación de un nuevo realidad en la relación impuesto/contribuyente.

Contamos con el apoyo de todos para construir un sistema tributario más justo, transparente y eficiente.